Les migrations pour motifs professionnels sont facilitées, avec desplafonds de 3\u00e2\u20ac\u2030500 visas annuels pour les candidats à un emploi de« salarié » justifiant d’un contrat de travail, de 2\u00e2\u20ac\u2030500 pour les« travailleurs saisonniers », dans l’agriculture essentiellement, de1\u00e2\u20ac\u2030500 pour les cartes « compétences et talents » et de 1\u00e2\u20ac\u2030500 pour les« jeunes professionnels ». Soit un total de 9\u00e2\u20ac\u2030000 visas par an.Cependant, il n’est pas question d’autoriser l’immigration permanenteen France\u00e2\u20ac\u2030: les autorisations de séjour vont de six mois à six ansmaximum, selon les catégories, après quoi le retour au pays estobligatoire, sinon on est classé parmi les migrants en « situationirrégulière ».<\/p>\n
Pour leur part, les autorités tunisiennes s’engagent à contribuer àl’identification des « sans-papiers » présumés être ses ressortissantspour les « réadmettre ». En parallèle, la France crée un volet« développement solidaire » en affectant des ressources de l’aidepublique au système tunisien de formation professionnelle.<\/p>\n
Qui peut émigrer et comment\u00e2\u20ac\u2030? La carte de séjour « compétences ettalents », qui dispense du visa, s’adresse à une large frange des« cerveaux »\u00e2\u20ac\u2030: diplômés de l’enseignement supérieur, professionnels =qualifiés, professionnels indépendants (artistes, auteurs, sportifs,etc.) et investisseurs. Les personnes éligibles sont les titulairesd’un doctorat ou d’un master, d’une licence ou d’un diplôme en dessousde la licence pourvu qu’ils justifient d’au moins un an, trois ans oucinq ans d’expérience professionnelle, en fonction du niveau d’étudesatteint. Le critère principal est que le candidat soit « susceptible departiciper en raison de ses compétences et talents, de façonsignificative et durable » au développement de la France et à celui dela Tunisie. <\/p>\n
Promesse d’embauche<\/strong><\/p>\n La demande est présentée à l’ambassade de France, qui prend ladécision dans un délai d’un mois. Le dossier de candidature doitcomporter un contrat de travail en France, ou une promesse d’embauche,ou encore une « perspective d’emploi ». La carte, d’une durée de troisans renouvelable une fois, donne à son titulaire le droit d’exercertoute activité professionnelle de son choix en lien avec sesqualifications, ou encore avec un projet lui permettant d’apporter sonconcours à une action de coopération ou d’investissement ayant unintérêt pour les deux pays. Il a le droit de se faire rejoindre par safamille, autorisée elle aussi à travailler. Le bénéfice de la carte estaussi ouvert aux Tunisiens résidant dans l’Hexagone.<\/p>\n Pour s’installer en France, un investisseur tunisien qui souhaiteobtenir cette carte doit soit s’engager à créer ou à sauvegarder aumoins deux emplois, soit présenter un projet comportant uninvestissement supérieur à 300\u00e2\u20ac\u2030000 euros ou porté par une société crééedepuis au moins deux ans et déjà implantée en France.<\/p>\n <\/p>\n Soumaya Fathallah, bénéficiaire d’une carte de séjour “compétences et talents”. (AFP)<\/em><\/p>\n Procédure lourde<\/strong><\/p>\n Les jeunes Tunisiens et les jeunes Français âgés de 18 à 35 ans,diplômés de l’enseignement supérieur ou engagés dans la vieprofessionnelle, ont la possibilité, depuis 2005, d’acquérir uneexpérience internationale valorisante et enrichissante sur les plansprofessionnel, linguistique et culturel, dans l’un ou l’autre pays. Lejeune Tunisien doit d’abord identifier l’entreprise qui, en France, estsusceptible de le recruter, puis constitue son dossier avec l’aide duBureau tunisien de l’émigration et de la main-d’œuvre étrangère (BEMOE)ou de la mission de l’Office français de l’immigration et del’intégration (Ofii, ex-Anaem) à Tunis. Tous les secteurs d’activitésont concernés, notamment la construction, l’hôtellerie et larestauration, l’informatique, le secteur médical et paramédical, lesservices à la personne. Le contrat de travail est d’une durée de troisà douze mois, avec possibilité de six mois supplémentaires.<\/p>\n La main-d’œuvre tunisienne qualifiée voit ses possibilités d La procédure est lourde cependant, et c’est un véritable parcours ducombattant qui attend le candidat qui doit justifier des qualificationset\/ou de l’expérience dans le métier qu’il vise. Une fois qu’il atrouvé un employeur en France, il sollicite l’accord des services del’emploi de son pays, qui, si leur décision est favorable, apposentleur sceau sur le contrat permettant la délivrance d’un visa puis d’unecarte de séjour. Des cartes « salariés en mission » sont égalementdélivrées aux employés d’une entreprise établie en Tunisie et détachésen France ou aux cadres de haut niveau ainsi qu’aux dirigeants recrutéspar une société française.<\/p>\n La migration de travailleurs tunisiens dans des activitéssaisonnières agricoles et agroalimentaires, du tourisme, del’hôtellerie et de la restauration ne date pas d’aujourd’hui. Ce quiest nouveau, c’est qu’au lieu d’un titre de séjour temporaire de sixmois, ils bénéficient désormais d’un titre d’une durée de trois ans,leur permettant d’effectuer trois saisons consécutives à condition dejustifier chaque année d’un contrat de travail d’au moins quatre mois.Le recrutement se fait à la demande des employeurs auprès des servicesde l’emploi en France.<\/p>\n À première vue, certaines de ces mesures, dont la plupart sont misesen œuvre depuis fin 2007-début 2008, voire avant, sont séduisantes. Sil’on en juge par les données fournies par l’ambassade de France à Tuniset l’Ofii, il y a une progression pour 2008, mais l’on est encore loindu compte par rapport aux objectifs fixés par les deux gouvernements.<\/p>\n On tablait sur 1\u00e2\u20ac\u2030500 cartes « compétences et talents » par an. Il ena été délivré 52 en 2008, soit un rythme de 4 à 5 par mois, et 32depuis le début de 2009, soit 5 à 6 par mois. La majorité de ceux quiont émigré avec cette carte sont des ingénieurs informaticiens. Onretrouve aussi un médecin et un pharmacien diplômés en France qui onttraversé la Méditerranée pour des raisons familiales, un artisteplasticien, quatre investisseurs dont l’un a pour projet l’ouvertured’une boutique de produits artisanaux tunisiens et l’autre un parcd’attractions. <\/p>\n Loin du compte<\/strong><\/p>\n S’agissant de la mobilité des jeunes professionnels, on est là aussiloin de l’objectif, 1\u00e2\u20ac\u2030500 individus par an, fixé pour les Tunisiens. En2007, 62 Tunisiens et 13 Français ont bénéficié de cet instrument\u00e2\u20ac\u2030; ilsétaient respectivement 165 et 20 en 2008.<\/p>\n Le nombre de travailleurs saisonniers admis en France, fixé à 2\u00e2\u20ac\u2030500par an, est passé de 657 en 2007 à 811 en 2008, soit un gros retard parrapport à l’objectif. Pourtant, l’expérience s’est avérée payante enmatière de lutte contre l’immigration clandestine, le taux de retour aupays étant de 98 %.<\/p>\n Pour ce qui est des salariés, le champ d’application de l’objectifde 3\u00e2\u20ac\u2030500 bénéficiaires fixé par l’accord entre les deux pays inclut enfait un très grand nombre de Tunisiens vivant en France et qui changenttout simplement de statut. Ce qui fait qu’au total les salariéspermanents sont passés de 817 en 2007 à 1\u00e2\u20ac\u2030191 en 2008, et lestemporaires de 295 en 2007 à 455 en 2008. Là encore, l’objectif estloin d’être atteint.<\/p>\n Comment expliquer cet insuccès relatif\u00e2\u20ac\u2030? Un rapport sénatorialfrançais, publié à l’occasion de la ratification de l’accord en maidernier, l’explique par le « caractère restrictif » des critèresd’attribution. Le rapport déplore « l’empilement de dispositifshésitant entre attractivité, développement et contrôle des flux » etl’insuffisance de promotion du dispositif en France. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Avec l’entr\u00e9e en vigueur de l’accord sur la gestion concert\u00e9e des migrations, de nouvelles perspectives s’offrent aux Tunisiens d\u00e9sireux de s’expatrier en toute l\u00e9galit\u00e9. 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\n’émigreren France élargies avec l’obtention d’un titre de séjour salariétemporaire d’une durée d’au moins un an. Théoriquement, les Tunisiensjustifiant d’un contrat de travail ont désormais la possibilitéd’accéder à 75 métiers (contre 30 précédemment) dans 17 secteursd’activité (voir encadré) sur l’ensemble du territoire français.<\/p>\n