{"id":10618,"date":"2021-09-16T21:35:36","date_gmt":"2021-09-17T02:35:36","guid":{"rendered":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/?p=10618"},"modified":"2021-09-16T21:37:24","modified_gmt":"2021-09-17T02:37:24","slug":"defense-defis-et-ambitions-de-la-future-industrie-marocaine-de-larmement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/?p=10618","title":{"rendered":"D\u00e9fense : D\u00e9fis et ambitions de la future industrie marocaine de l\u2019armement"},"content":{"rendered":"\n

R\u00e9dig\u00e9 par Amine ATER le Jeudi 16 Septembre 2021<\/p>\n\n\n\n

Le futur \u00e9cosyst\u00e8me de la D\u00e9fense devra d\u00e9passer une s\u00e9rie d\u2019obstacles naturels \u00e0 son d\u00e9veloppement et \u00e0 sa p\u00e9rennisation, entre besoin en financement, transfert de technologie et environnement concurrentiel.<\/h3>\n\n\n\n
\"D\u00e9fense<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 un environnement g\u00e9opolitique r\u00e9gional hostile et un environnement international marqu\u00e9 par l\u2019instabilit\u00e9 des relations et rapports de force, le Royaume semble d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 se donner les moyens pour atteindre son objectif de confirmer sa position en tant que puissance r\u00e9gionale et continentale. A d\u00e9faut de s\u2019int\u00e9grer dans un ensemble r\u00e9gional \u00e0 l\u2019image de l\u2019Union Europ\u00e9enne ou du Mercosur, disposer d\u2019autosuffisance et de souverainet\u00e9 sur plusieurs secteurs d\u2019activit\u00e9s reste une condition sine qua non pour toute nation aspirant \u00e0 monter en puissance.<\/p>\n\n\n\n

La mise en place d\u2019une industrie de la d\u00e9fense ou d\u2019armement repr\u00e9sente donc un palier n\u00e9cessaire pour assurer cette \u00e9volution. Lorsque les forces arm\u00e9es d\u2019un pays disposent d\u2019une source d\u2019approvisionnement propre, autonome et r\u00e9pondant \u00e0 leurs besoins sp\u00e9cifiques, ces derni\u00e8res peuvent accompagner l\u2019\u00e9volution du pays en assurant ses missions de d\u00e9fense du territoire comme de ses int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques. Disposer d\u2019une industrie d\u2019armement efficiente repr\u00e9sente \u00e9galement un avantage consid\u00e9rable en termes de soft power…<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Avec l\u2019adoption de la loi 10-20 relative aux mat\u00e9riels et \u00e9quipements de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, aux armes et aux munitions, le Maroc pose le cadre juridique de cette activit\u00e9 sensible. Ce dispositif sera compl\u00e9t\u00e9 par des textes r\u00e9glementaires portant sur des aspects plus techniques et substantiels, destin\u00e9s \u00e0 en encadrer l\u2019exercice \u00bb, explique Hicham El-Hafidi, ex-officier de la Garde Royale et Analyste en g\u00e9opolitique, avant de pr\u00e9ciser que \u00ab les futurs investisseurs dans ce domaine b\u00e9n\u00e9ficieront, au titre de l\u2019article 51 de ladite loi, de mesures d\u2019incitation \u00e0 l\u2019investissement. La question du financement n\u2019est pas en reste, puisqu\u2019un accord de coop\u00e9ration militaire et technique conclu avec l\u2019Arabie Saoudite en 2015 pr\u00e9voit l\u2019injection de 22 milliards de dollars dans la future industrie \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un secteur divis\u00e9 en 3 cat\u00e9gories<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La mise en place de ce type d\u2019industrie n\u00e9cessite un effort cons\u00e9quent en termes d\u2019investissements publics, le d\u00e9ploiement d\u2019une batterie d\u2019incitatifs et une mobilisation en mati\u00e8re d\u2019acquisition de technologie. Avant d\u2019atteindre ce stade, il est n\u00e9cessaire de normaliser et r\u00e9guler un secteur aussi sensible. Ainsi, la future industrie a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9e en trois cat\u00e9gories : les mat\u00e9riels, \u00e9quipements, armes et munitions de d\u00e9fense en cat\u00e9gorie A, les mat\u00e9riels, \u00e9quipements, armes et munitions de s\u00e9curit\u00e9 en cat\u00e9gorie B et les armes et munitions destin\u00e9es \u00e0 d\u2019autres usages en cat\u00e9gorie C.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re cat\u00e9gorie regroupe les mat\u00e9riels de guerre, armes et munitions de d\u00e9fense, leurs composants, sous-ensemble et parties et tout syst\u00e8me, logiciel ou \u00e9quipement d\u2019observation, de d\u00e9tection ou de t\u00e9l\u00e9communication, destin\u00e9s exclusivement aux op\u00e9rations militaires terrestres, a\u00e9riennes, navales ou spatiales.<\/p>\n\n\n\n

La cat\u00e9gorie B comprend, pour sa part, les armes, munitions, composants, sous-ensemble et parties et tout syst\u00e8me, logiciel ou \u00e9quipement de vision, d\u2019observation, de d\u00e9tection, de t\u00e9l\u00e9communication et de mobilit\u00e9 ou de protection qui peuvent \u00eatre destin\u00e9s aussi bien \u00e0 la sauvegarde de la s\u00e9curit\u00e9 et de l\u2019ordre publics qu\u2019\u00e0 l\u2019usage militaire.<\/p>\n\n\n\n

La cat\u00e9gorie C rassemble, de son c\u00f4t\u00e9, les armes de chasse et de tir sportif, les armes de d\u00e9part pour les comp\u00e9titions sportives, les armes traditionnelles et les armes \u00e0 air comprim\u00e9, ainsi que leurs munitions, composants, sous-ensemble et parties.<\/p>\n\n\n\n

Les entreprises d\u00e9sireuses d\u2019investir dans l\u2019une ou dans l\u2019ensemble des trois cat\u00e9gories devront d\u00e9crocher une autorisation de la Commission nationale des mat\u00e9riels et \u00e9quipements de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, armes et munitions. Cette instance devrait occuper le r\u00f4le de r\u00e9gulateur qui, en plus d\u2019octroyer les autorisations de fabrication et d\u2019exportations, supervise le comit\u00e9 de contr\u00f4le des activit\u00e9s des futurs op\u00e9rateurs de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

Concernant l\u2018importation, ce volet ne sera autoris\u00e9 que pour les entreprises titulaires d\u2019une autorisation de fabrication et pour les seuls besoins de production. En clair, les importations se limiteront aux intrants, composants, mati\u00e8res, \u00e9l\u00e9ments et accessoires n\u00e9cessaires au processus de fabrication des mat\u00e9riels et \u00e9quipements de d\u00e9fense. Au niveau de la commercialisation de la future production nationale, les ventes r\u00e9alis\u00e9es au profit des FAR et autres services de s\u00e9curit\u00e9 seront exon\u00e9r\u00e9s de la TVA.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9fi technologique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une fois cette industrie sur pied, elle devra trouver sa place dans un environnement ultra concurrentiel o\u00f9 la fronti\u00e8re entre les int\u00e9r\u00eats publics et priv\u00e9s reste floue. L\u2019un des premiers d\u00e9fis \u00e0 relever sera celui de la technologie. \u00ab Le Royaume devra s\u2019ing\u00e9nier \u00e0 contourner les barri\u00e8res \u00e0 l\u2019entr\u00e9e technologique de cette industrie qui s\u2019apparente \u00e0 un club ferm\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce faire, il sera n\u00e9cessaire de nouer des partenariats de type joint-venture, offset et production sous licence avec des op\u00e9rateurs reconnus, permettant de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un transfert de technologie et d\u2019obtenir un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 au march\u00e9 mondial, tout en d\u00e9veloppant une base industrielle et technologique de d\u00e9fenseou BITD comp\u00e9titive \u00bb, souligne El-Hafidi.<\/p>\n\n\n\n

Le Royaume semble avoir d\u00e9j\u00e0 pris les devants pour la mise en place de cette BITD depuis 2015, en profitant de l\u2019arriv\u00e9e de grands groupes industriels au Maroc qui disposent de filiales d\u00e9di\u00e9es au march\u00e9 de la d\u00e9fense. Certaines indiscr\u00e9tions \u00e9voquent par ailleurs des n\u00e9gociations avanc\u00e9es avec des pays leaders en la mati\u00e8re pour accompagner la mise en place d\u2019unit\u00e9s de productions d\u00e9di\u00e9es notamment au segment naval. Concernant d\u2019autres segments, comme ceux de v\u00e9hicules de transports blind\u00e9s ou de t\u00e9l\u00e9communication, la future industrie devrait prendre le train en marche assez rapidement.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Raisonnablement, l\u2019autosuffisance en munitions traditionnelles para\u00eet un objectif r\u00e9aliste \u00e0 moyen terme. Aussi, l\u2019assemblage de v\u00e9hicules de transport et de v\u00e9hicules blind\u00e9s l\u00e9gers pourrait \u00eatre une priorit\u00e9, l\u2019expertise et l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 disponibles. En outre, des projets impliquant la maintenance des mat\u00e9riels, les t\u00e9l\u00e9communications, les syst\u00e8mes d\u2019information ou encore les simulateurs pourraient aussi rapidement voir le jour, capitalisant sur l\u2019expertise des cadres des FAR et sur le savoir-faire accumul\u00e9 par notre tissu \u00e9conomique \u00e0 la faveur du plan d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle \u00bb, confirme l\u2019ex-officier.
Amine ATER<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’info…Graphie<\/h2>\n\n\n\n
\"D\u00e9fense<\/figure>\n\n\n\n

Souverainet\u00e9<\/h2>\n\n\n\n
\"D\u00e9fense<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Assurer un \u00e9quilibre entre autosuffisance et ouverture \u00e0 l\u2019international<\/strong>
  Plus l\u2019industrie de d\u00e9fense d\u2019un pays poss\u00e8de la capacit\u00e9 de couvrir le spectre des syst\u00e8mes et des \u00e9quipements, plus elle lui garantit une grande ind\u00e9pendance strat\u00e9gique, notamment vis-\u00e0-vis des restrictions gouvernementales type ITAR (International Traffic in Arms Regulations).<\/p>\n\n\n\n

La Turquie l\u2019avait appris \u00e0 ses d\u00e9pens lorsqu\u2019elle s\u2019est vu interdire l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des technologies de pointe par son \u00ab alli\u00e9 \u00bb am\u00e9ricain \u00e0 la suite de diff\u00e9rends politiques. \u00ab C\u2019est pourquoi il est essentiel de maintenir le tissu industriel de d\u00e9fense sous contr\u00f4le \u00e9tatique, et se pr\u00e9munir de l\u2019influence \u00e9trang\u00e8re. Dans ce cadre, \u00e0 l\u2019instar du dispositif am\u00e9ricain Special Security Agreement, il faut concevoir des m\u00e9canismes autorisant l\u2019arriv\u00e9e de capitaux \u00e9trangers, m\u00eame majoritaires, pour financer le d\u00e9veloppement du secteur, tout en gardant les entreprises et les technologies jug\u00e9es critiques sous contr\u00f4le \u00e9tatique \u00bb, soutient El-Hafidi.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame prolongement, la cr\u00e9ation d\u2019un fonds souverain d\u2019investissement d\u00e9di\u00e9 \u00e0 prendre des participations significatives dans les entreprises performantes permettrait de garder l\u2019actionnariat sous contr\u00f4le. Le r\u00f4le de l\u2019Etat doit demeurer fort et influent \u00e0 travers des mesures actives de soutien, et le pouvoir d\u2019orientation et de r\u00e9gulation par le biais des dispositions r\u00e9glementaires et contractuelles.<\/p>\n\n\n\n

Pour se d\u00e9marquer dans cette architecture de march\u00e9 qui p\u00e9nalise les nouveaux entrants, le Royaume devra s\u2019ins\u00e9rer dans la cha\u00eene de valeur mondiale de l\u2019industrie de d\u00e9fense, \u00e0 travers des dispositifs d\u2019offset et de joint-venture, synonymes de transfert de technologie et d\u2019un effet d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur de croissance pour le secteur.
<\/p>\n\n\n\n

Comp\u00e9titivit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Le d\u00e9fi de la rentabilit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 \u00ab S\u2019agissant d\u2019une industrie qui fonctionne en flux tir\u00e9, le carnet de commande doit \u00eatre fourni. La commande \u00e9tatique \u00e9tant incapable d\u2019amortir les investissements et les co\u00fbts de production, l\u2019export devient un enjeu vital. Lui-m\u00eame est tributaire de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019industrie de d\u00e9fense qui r\u00e9sulte soit de la ma\u00eetrise des co\u00fbts de production, soit de l\u2019innovation technologique \u00bb, explique El-Hafidi.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce dernier, assurer un mod\u00e8le dual de l\u2019industrie de d\u00e9fense est incontournable pour p\u00e9renniser l\u2019activit\u00e9. Encourag\u00e9e par les pouvoirs publics pour des motifs de rentabilit\u00e9 \u00e9conomique, la dualit\u00e9 s\u2019apparente \u00e0 la coexistence entre une production destin\u00e9e au secteur militaire et une autre destin\u00e9e au secteur civil, permettant de compenser les fluctuations d\u2019un march\u00e9 en rebondissant sur l\u2019autre, assurant ainsi la viabilit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Bien entendu, les technologies militaires jug\u00e9es strat\u00e9giques ne peuvent pas \u00eatre utilis\u00e9es dans le secteur civil, elles font l\u2019objet d\u2019une confidentialit\u00e9 absolue \u00bb, rappelle l\u2019ex-officier.<\/p>\n\n\n\n

3 questions \u00e0 Hicham El-Hafidi, ex-officier de la Garde Royale et Analyste en g\u00e9opolitique<\/h2>\n\n\n\n
\"D\u00e9fense<\/a><\/figure>\n\n\n\n

\u00ab L\u2019autosuffisance demeure difficilement atteignable avant plusieurs d\u00e9cennies \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Face aux fantasmes que nourrit un secteur aussi sensible que la d\u00e9fense, L\u2019Opinion a sollicit\u00e9 un expert pour nous brosser un portrait r\u00e9aliste de la future industrie de d\u00e9fense marocaine.<\/strong>
– Quelles seront les priorit\u00e9s de cette future industrie strat\u00e9gique ?<\/strong>

– Le march\u00e9 domestique en sera, \u00e0 coup s\u00fbr, le premier b\u00e9n\u00e9ficiaire, \u00e0 dessein de s\u00e9curiser une partie de l\u2019approvisionnement de nos forces, tout en r\u00e9duisant les d\u00e9penses en devises li\u00e9es aux acquisitions d\u2019armement et \u00e9quipements de d\u00e9fense. Mais si l\u2019autosuffisance est un objectif l\u00e9gitime, elle demeure n\u00e9anmoins difficilement atteignable avant plusieurs d\u00e9cennies. L\u2019exemple turc nous apprend qu\u2019il aura fallu presque quarante ans pour arriver \u00e0 un taux de satisfaction de 60% des besoins nationaux de d\u00e9fense.<\/em><\/p>\n\n\n\n

– Comment p\u00e9renniser ce type d\u2019activit\u00e9 ?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

– L\u2019industrie de d\u00e9fense est tr\u00e8s demandeuse en capitaux. Que ce soit pour la R&D ou pour la production, sa p\u00e9rennit\u00e9 d\u00e9pend largement de son aptitude \u00e0 drainer les investissements publics et priv\u00e9s. Aussi, s\u2019agissant d\u2019une industrie qui fonctionne en flux tir\u00e9, le carnet de commande doit \u00eatre fourni. La commande \u00e9tatique \u00e9tant incapable d\u2019amortir les investissements et les co\u00fbts de production, l\u2019export devient un enjeu vital. Lui-m\u00eame est tributaire de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019industrie de d\u00e9fense qui r\u00e9sulte soit de la ma\u00eetrise des co\u00fbts de production, soit de l\u2019innovation technologique.


– Quels seront, \u00e0 votre avis, les march\u00e9s naturels pour cette industrie ?<\/strong>

– Celle-ci aura vocation \u00e0 s\u2019exporter d\u2019abord en Afrique de l\u2019Ouest et en Afrique subsaharienne. Les liens de coop\u00e9ration exceptionnels qui lient le Royaume aux pays de ces deux zones, notamment dans les domaines militaire et s\u00e9curitaire (formations au profit des militaires et forces de s\u00e9curit\u00e9, lutte contre le terrorisme, etc.), en font un partenaire naturel. En outre, l\u2019exp\u00e9rience des FAR dans le combat en zone d\u00e9sertique conf\u00e8re au Royaume une position privil\u00e9gi\u00e9e pour r\u00e9pondre favorablement aux besoins sp\u00e9cifiques des forces arm\u00e9es de ces pays, avec lesquelles nous partageons le m\u00eame milieu naturel.<\/em>
Recueillis par A. A.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Source : L’Opignon<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

R\u00e9dig\u00e9 par Amine ATER le Jeudi 16 Septembre 2021 Le futur \u00e9cosyst\u00e8me de la D\u00e9fense devra d\u00e9passer une s\u00e9rie d\u2019obstacles naturels \u00e0 son d\u00e9veloppement et \u00e0 sa p\u00e9rennisation, entre besoin… <\/p>\n","protected":false},"author":87,"featured_media":9009,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[99,108,106,204],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10618"}],"collection":[{"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/87"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10618"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10618\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10619,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10618\/revisions\/10619"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/9009"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10618"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10618"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/maghreb-observateur.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10618"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}